全民事业单位是指 由政府财政全额拨款支持的事业单位。这些单位通常包括编办有正式的人员花名册的在编人员，并且除了全额拨款外，还可能存在差额拨款和自收自支的全民事业单位。
全民事业单位的特点包括：
政府财政全额拨款：
这些单位依靠政府的财政支持来维持运营，不需要自行创收。
公益性：
全民事业单位的主要目的是为社会提供服务和促进社会公正和谐发展。
全员民主管理：
某些全民事业单位可能实行全员民主管理，通过直接公开的投票方式选举产生管理人员。
社会参与：
全民事业单位通常涉及社会参与，鼓励社会力量的参与和支持。
这些单位涵盖的范围广泛，包括文化、教育、科学、卫生等多个领域，旨在增进社会福利，满足社会各方面的需求。
总的来说，全民事业单位是一种重要的社会组织形式，在提供公共服务、促进社会进步方面发挥着关键作用。