政府性债务是指 政府为了筹集资金而向个人、企业或其他机构借钱所形成的债务。这些债务通常通过发行债券的方式来实现，比如国债、地方政府债券等。政府债务主要包括中央政府债务和地方政府债务。中央政府债务主要是国债，用于国家层面的大型项目或政策实施，如基础设施建设、国防开支等；地方政府债务则主要用于地方性的公共项目和基础设施建设，如城市交通、教育设施等。
政府性债务包含以下几部分：
地方政府负有偿还责任的债务：
这是指确定由财政资金偿还、政府负有直接偿债责任的债务，例如地方政府债券。
地方政府负有担保责任的债务：
这是指因地方政府（包括政府部门和机构）提供直接或间接担保，当债务人无法偿还债务时，政府负有连带偿还责任的债务。
其他相关债务：
这包括一些地方融资平台公司的债务。
政府债务作为社会债务的重要组成部分，通过发行债券或向外国政府和银行借款来筹集财政资金，用于国家或地方的基础设施建设和公共项目。政府债务也是政府调度社会资金、弥补财政赤字并借以调控经济运行的一种特殊分配方式。