顶端新闻记者 张治中 实习生 张晓雨 何颖
9月4日，南阳市人民政府新闻办公室召开专题新闻发布会，通报全市公检法联合开展为期一年的集中打击拒不执行判决、裁定违法犯罪行为专项行动进展情况，并介绍相关工作举措及典型案例。此次专项行动自8月1日启动，由南阳市中级人民法院、市人民检察院、市公安局联合开展，旨在通过强有力的刑事震慑保障生效法律文书执行，切实维护胜诉当事人合法权益与司法权威，是构建综合治理执行难工作大格局的关键一环。
为破解“执行难”顽疾，南阳市法院紧紧依靠党委领导和政府等相关部门、检察机关支持，提请市依法治市委员会印发《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的实施意见》。2023年以来，南阳市两级法院执行局已向公安机关移送涉嫌拒执犯罪线索342条，涉及执行案件422件、犯罪嫌疑人365人。通过成立公检法联合工作专班、建立常态化会商机制，已召开市级层面会商研判会12次，统一证据标准与法律适用，有效提升案件移送、侦查、起诉、审判各环节的质量和效率。基层法院均成立工作专班，严格执行局长负责制并指定专人协调对接，中级法院则将专项行动成效纳入执行工作考核体系，确保责任落实到人。同时，围绕法律适用、证据固定、程序规范等内容，全市法院组织执行条线开展专题学习56次，培训干警530余人次，提升执行干警发现拒执犯罪线索及移送案件的能力。
在打击策略上，坚持宽严相济刑事政策，聚焦“有能力执行而拒不执行”且情节严重的行为分类施策。对恶意转移隐匿财产、拒不报告财产、暴力抗法等典型“情节严重”行为坚决移送侦查，近三年已以拒执罪判处58案76人；对通过虚假诉讼对抗执行、暴力抗拒执行等“情节特别严重”行为，依法适用三年以上七年以下有期徒刑，共审结与执行相关的虚假诉讼、妨害公务、非法处置查扣冻财产等犯罪74件106人，其中27件32人被判处三年以上有期徒刑，对拒付赡养费、抚养费、劳动报酬等民生案件从严惩处。同时，对立案前主动履行、真诚悔改的依法从宽处理，三年来29人因判前主动履行获缓刑处理，14名协助拒执的案外人或协助义务人被依法追究刑事责任。
为提升打击效能，全市法院多管齐下：执行条线对终本、终结执行案件开展“回头看”，重点筛查群众反映强烈、信访集中的案件，主动发现并规范移送犯罪线索；刑事条线开辟刑事拒执案件审判“绿色通道”，对事实清楚、证据确实充分的案件依法从快审理并当庭宣判，形成有效震慑。宣传方面，充分利用媒体平台解读法规、曝光失信被执行人名单，适时召开新闻发布会公布典型案例，组织被执行人旁听拒执犯罪庭审以强化警示效果，同时宣传主动履行义务的正面典型，营造“守信光荣、失信可耻”的社会氛围。此外，依托综治中心、人民法庭和基层自治组织开展普法宣传，拓宽线索来源，设立举报奖励机制并严格保护举报人，发动群众力量共同参与。
法律的生命在于实施，司法的权威在于执行。此次专项行动宣示了政法机关捍卫法律尊严、维护司法权威、保障当事人胜诉权益兑现的坚定决心。下一步，政法机关将持续畅通“移送-侦查-起诉-审判”打击链条，做到“有法必依、执法必严、违法必究”。
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