“拟定”的意思主要包括：
起草制定：
指开始撰写、制定某个文件、计划、方案等，使其内容确定下来。这个过程强调的是行为结果，即所创制的内容已经成为规定，不易更改。
摧测判断：
指凭揣测而推断，尚未最终确定。
暂时安排：
有时“拟定”还可以指暂时性的安排或提供，具有临时性和不确定性。
综上所述，“拟定”主要是指起草并确定某个计划、方案或政策，使其成为正式的规定或安排，同时也可以指凭揣测做出的初步判断。
“拟定”的意思主要包括：
指开始撰写、制定某个文件、计划、方案等，使其内容确定下来。这个过程强调的是行为结果，即所创制的内容已经成为规定，不易更改。
指凭揣测而推断，尚未最终确定。
有时“拟定”还可以指暂时性的安排或提供，具有临时性和不确定性。
综上所述，“拟定”主要是指起草并确定某个计划、方案或政策，使其成为正式的规定或安排，同时也可以指凭揣测做出的初步判断。