纳税评估是税务机关对纳税人履行纳税义务的情况进行评价、核实和管理的过程，旨在确保税收的准确性和合规性。以下是纳税评估的基本程序和技术方法：
确定评估对象
通过宏观分析与税收征管海量数据的测算，总结纳税人税收经济关系的规律特征，设置相应的预警标准建立预警体系，通过预警体系筛选重点纳税评估对象。
根据涉税异常企业，如长期零报税企业、发票使用异常企业、税务偏低企业等，或是具有共同纳税企业类别、涉税问题有共同疑点的企业作为纳税评估对象。
案头审核比对
对纳税评估对象申报纳税资料进行案头的初步审核比对，以确定进一步评估分析的方向和重点。
数据对比分析
通过横向数据对比分析、纵向数据规律分析和数据指标逻辑关系的相关合理性分析，推断和确认纳税人申报数据的真实性和疑点问题，估算纳税人的潜在的生产经营收入，推断纳税人的实际纳税能力。
约谈与核实
就评估出的问题、疑点和推断的纳税能力，与纳税人进行约谈。纳税人如能认可接受评估结果，按评估税源情况查补税款；纳税人如不能接受评估结果，将评估资料转稽查部门立案稽查。
对评估对象存在的疑点进行核实和认定，一般以约谈、询问或实地调查等方式进行。对于询问和约谈不能解决的疑点，税务机关会采取实地核实的调查方式。
处理与反馈
税务评估人员通过纳税评估分析认定后，得出结论，并提出相应的处理意见，如发现异常，处理一般是要求企业自查补税或者移交税务稽查等。
纳税评估的结果应及时反馈给纳税人，并通过约谈、提醒等方式告知纳税人，要求其自行纠正。如果纳税人未能自行纠正，税务机关可能会采取进一步的措施。
维护与更新
维护更新税源管理数据，为税收宏观分析和行业税负监控提供基础信息。
通过以上步骤和方法，税务机关可以有效地进行纳税评估，确保税收的合法性和公平性，同时提高税收征管效率。