2024年10月，四川省围绕产业生态开展政务服务增值化改革试点工作，聚焦服务产业建圈强链，统筹政府、市场、社会三方资源，持续优化营商环境。成都高新区结合高新区政务服务、企业服务、产业服务特色，选取集成电路产业链开展政务服务增值化改革试点工作，从过去“有什么，给什么”转变为市场经营主体“要什么，给什么”；从过去单一事项做减法（减环节、减时限），到现在逐渐向产业靠拢，增企业服务、增产业链条服务。
2024年12月28日，成都高新区正式印发《成都高新区围绕集成电路产业链开展政务服务增值化改革试点工作方案》（成高管办发〔2024〕43号）。方案按照推进建设“一清单”（涉企服务事项清单）、“两站点”（企业综合服务中心南区、西区；园区企业服务驿站）、“三平台”（企业综合服务平台、政企沟通交流平台、企业码应用体系）的总体思路，积极整合政府、市场、社会三方资源，推动集成电路产业链上下游协同发展，助力企业高质量发展。
增值化服务专窗 图片来源：成都高新区提供
全面聚焦 构建增值服务基础清单
近日，成都晶辉卓创半导体有限公司（以下简称“晶辉卓创”）的射频脉冲芯片通过企业综合服务中心（专区）联动成都国家“芯火”双创基地（以下简称“芯火基地”），在芯火基地技术服务团队的专业协助下，良率实现了显著提升。“良率提升，直接关系到生产成本和量产速度，对我们企业至关重要。”晶辉卓创负责人表示，“成都芯火基地专业的技术服务，不仅帮助我们提升了芯片良率，更增强了我们快速量产、抢占市场的信心！”
据悉，成都高新区全面围绕集成电路产业特色，梳理产业链增值化改革“一清单”，涵盖政务服务、一般增值服务和产业特色增值服务三大类，共计108项服务事项。政务服务包括企业注册、税务登记等基础事项；一般增值服务涉及融资、用工、知识产权等；产业特色增值服务则聚焦集成电路产业链的特定需求，联动芯火基地，梳理了流片服务、EDP/IP服务、测试等服务。服务链与产业链深度融合，全面覆盖集成电路企业全生命周期需求。
多元化服务 增值服务一站式办理
“作为一家中小型集成电路企业，人员有限，精力不足，我们通过高新区企业综合服务中心（专区）了解到降本增效的重要渠道，还在这里一站式就可以办理税务的相关业务，实在是太方便了。”昌芯（成都）集成电路有限责任公司公司办事人员王女士感叹道。
据了解，成都高新区打造企业综合服务中心和园区企业服务驿站。依托社会事务综窗，打造一站式企业综合服务中心（南区专区），设置增值化服务室，引入社保、医保、税务、工商等专线，实现事项集中办理；推动增值服务融合办理，推动涉企事项入驻，设立“虚拟综窗”，建立联通区、街、社区、产业园区多层级政务服务体系和企业服务体系。在集成电路产业高度关联的中电阳光信息港站、国腾科技园站设置园区企业服务驿站，推动涉企服务事项线上线下全量入驻，实现“园区事园区办、企业办事不出园”。
“高新通”平台 图片来源：成都高新区提供
同时，成都高新区优化企业服务专属网格服务体系，充分发挥一对一企业服务专员作用，持续高效精准服务。搭建交流平台，配置优质资源。“2024年,成都高新区累计开展了‘E企赢’企业沙龙13场，解决了企业融资、人力、政策等实际需求，多维度供需匹配，快速助力资源精准对接，不断深化营商环境‘厚度’。”成都高新区电子局负责人介绍。
优化整合 完善企业服务线上平台
2020年以来，成都高新区整合区域各类企业服务资源，打造“高新通”亲清在线平台，企业可通过“政策通”“诉求通”“载体通”等六大板块，全面了解各类政策文件、汇集政策性贷款产品、引入优质服务资源，实现企业诉求“一键直达”、惠企政策“智能匹配”等多项功能。此次增值化改革，推动一般增值服务、特色产业增值服务事项入驻“高新通”平台，十大领域相关政府、市场、社会资源向“高新通”平台聚拢，形成产业链办件线下引导、线上申报、在线办结的工作闭环。同时，推动落户、安居、子女入学、社保医疗、企业开办等人才服务全生命周期绿色通道服务事项落实落地；建立金熊猫人才政务码识别标签，增强数据共享、业务协同，通过高质量服务赋能集成电路产业人才的聚集与发展。
“此次政务服务增值化改革，融合企业服务‘高新通’，政务服务‘高馨办’两大平台，构建增值化线上服务，高质效供给企业诉求反馈、政策兑现、融资寻觅、市场开拓等服务，全方位解决集成电路产业链强链补链和企业生产问题。”成都高新区智慧城市局相关负责人介绍道。
“高馨办”平台 图片来源：成都高新区提供
联动“芯火”基地 提升服务“专业”能级
成都国家“芯火”双创基地是由国家工信部批准建设的西南地区首个国家级集成电路公共服务平台，瞄准集成电路企业核心技术服务和产品应用，形成了涵盖EDA工具、IP资源、流片、封装测试、人才培养、技术创新、整机应用、科技金融、孵化培育等服务的全产业生态链“一站式”专业服务体系。成立至今，芯火基地已为全国200余家集成电路领域的企事业单位、高校、科研院所提供了超过800次专业技术服务。通过全方位的技术支持和生态服务，芯火基地不仅显著提升了芯片产品性能，更为企业提高研发效率、缩短周期、降低风险提供了强力支撑，成为推动西南地区集成电路产业核心竞争力向上提升的关键力量之一。
接下来，成都高新区将继续深化政务服务增值化改革，推动集成电路产业链上下游协同发展。持续以企业需求为导向，优化政策兑现、融资服务、中试平台共享等机制，推动政务服务从“便捷化”向“增值化”转型，为集成电路产业高质量发展注入新动能。
每日经济新闻